David Edwards
Predsjedavajući Američke komisije za vrijednosne papire i berze (SEC) Paul Atkins najavio je 3. juna značajnu promjenu politike, obavezujući agenciju da razvije svoje propise o kriptovalutama putem formalnih procedura obavještavanja i komentara, što je odstupanje od strategije koja je bila usmjerena na provođenje zakona koju je koristio njegov prethodnik.
U svjedočenju pred Pododborom Senata za finansijske usluge, Atkins je potvrdio da će se politika kriptovaluta pod njegovim vodstvom „provoditi putem obavještavanja i komentara, a ne putem regulacije od strane provođenja zakona“. Dodao je da će se SEC oslanjati na svoja postojeća zakonska ovlaštenja kako bi izradio „standarde prikladne za namjenu“ za učesnike na tržištu koji posluju u sektoru digitalne imovine.
Ova izjava označava jasan strateški zaokret od mandata bivšeg predsjedavajućeg Garyja Genslera, čiji se regulatorni pristup uveliko oslanjao na parnice i nagodbe - metodu koja je izazvala stalne kritike kripto industrije.
Novi okvir i napori Radne grupe
Atkins, bivši kripto lobista, naglasio je da će stvaranje racionalnog i strukturiranog regulatornog okvira za digitalnu imovinu biti centralni prioritet agencije. Naznačio je da će se mjere provođenja zakona strogo fokusirati na prekršaje poput prevare i manipulacije tržištem, što će biti u većoj mjeri usklađeno s namjerom Kongresa.
„Pristup komisije u provođenju zakona vratit će se prvobitnoj namjeri Kongresa, a to je nadzor nad kršenjem ovih utvrđenih obaveza“, rekao je Atkins zakonodavcima.
Atkins je također istakao tekući rad novoosnovane Radne grupe za kriptovalute SEC-a, koja je pokrenuta u januaru i trenutno razvija ciljane regulatorne prijedloge. Iako nije direktno odgovorio na pitanje da li bi kripto berzama trebalo dozvoliti trgovanje i tradicionalnim vrijednosnim papirima i digitalnim tokenima, naglasio je da radna grupa izrađuje pravila koja „imaju smisla za industriju i koja omogućavaju inovacije“.
Očekuje se da će radna grupa objaviti preliminarni izvještaj u narednim mjesecima.
FinHub će biti raspušten
U daljnjem potezu restrukturiranja, Atkins je otkrio planove za raspuštanje SEC-ovog Strateškog centra za inovacije i financijsku tehnologiju (FinHub), osnovanog 2018. godine s ciljem fokusiranja na nove tehnologije, uključujući fintech i kriptovalute.
„Inovacija bi trebala biti ukorijenjena u kulturu cijele SEC-a, a ne ograničena na relativno malu kancelariju“, rekao je Atkins. Dodao je da se osnovni principi FinHuba integriraju u širu strukturu agencije.
Otkako je Atkins preuzeo vodstvo u januaru, SEC je deeskalirao nekoliko napora za provođenje zakona protiv kripto subjekata i izdao smjernice u kojima se pojašnjava da uobičajene aktivnosti ulaganja same po sebi ne krše zakone o vrijednosnim papirima.
Pogled u budućnost
Atkinsova rekalibracija pristupa SEC-a mogla bi uvesti veću regulatornu jasnoću u prostor digitalne imovine, potencijalno ublažavajući dugogodišnje tenzije između agencije i kripto kompanija. Međutim, njegov uspjeh će zavisiti od sposobnosti SEC-a da uravnoteži zaštitu investitora s inovacijama na tržištu, istovremeno uspostavljajući transparentna i provediva pravila za izdavanje, čuvanje i trgovanje kriptovalutama.
