David Edwards
Narodna banka Kine (PBOC), nacionalna centralna banka, naglasila je globalne napore da se reguliše digitalna aktiva u svom Izvještaju o finansijskoj stabilnosti za 2024., objavljenom 27. decembra. U izvještaju su također istaknute inicijative Hong Konga da se uspostavi kao lider u regulaciji digitalne imovine sa svojim režimom licenciranja.
Globalni trendovi regulacije digitalne imovine
U izvještaju, PBOC je detaljno opisao globalna regulatorna kretanja, napominjući da je 51 jurisdikcija uvela zabrane ili ograničenja na digitalnu imovinu. Centralna banka je istakla regulatorne inovacije, uključujući prilagođavanje postojećih zakona u zemljama poput Švicarske i Ujedinjenog Kraljevstva, uz sveobuhvatnu regulativu Europske unije o tržištima kripto imovine (MiCAR).
U izvještaju se pominje vlastiti strogi stav Kine. Od septembra 2021. godine, PBOC, zajedno sa devet drugih kineskih regulatora, uveo je zabranu trgovanja digitalnom imovinom putem „Obaveštenja o daljem sprečavanju i upravljanju rizicima kripto trgovine br. 237“. Direktiva je digitalnu imovinu proglasila nezakonitom za trgovinu, a prekršitelji se suočavaju s administrativnim ili krivičnim kaznama. Ograničenja su se proširila i na zabranu prekomorskim platformama da pružaju internetske usluge stanovnicima Kine.
Progresivni pristup Hong Konga
Za razliku od zabrane kontinentalne Kine, regulatorni okvir Hong Konga je obuhvatio digitalnu imovinu. U junu 2023., region je pokrenuo režim licenciranja za platforme za trgovinu digitalnom imovinom, dozvoljavajući maloprodaju pod regulisanim uslovima. Ova inicijativa pozicionira Hong Kong kao potencijalno globalno kripto središte.
U avgustu 2024. Zakonodavno vijeće Hong Konga je nagovijestilo svoju posvećenost unapređenju zakonodavstva o digitalnoj imovini, a član Vijeća David Chiu najavio je planove za poboljšanje regulative u roku od 18 mjeseci. Ključni prioriteti uključuju nadgledanje stabilnih coin-a i provođenje testova u sandboxu kako bi se poboljšali regulatorni okviri.
Glavne finansijske institucije koje posluju u Hong Kongu, kao što su HSBC i Standard Chartered Bank, sada imaju mandat da nadgledaju transakcije digitalne imovine kao dio svojih standardnih procesa usklađenosti.
Međunarodna koordinacija o regulaciji digitalne imovine
PBOC je naglasio važnost jedinstvenog međunarodnog regulatornog pristupa, u skladu sa preporukama Odbora za finansijsku stabilnost (FSB). U svom okviru iz jula 2023., FSB se zalagao za jači nadzor nad kriptovalutama, navodeći rizike koje predstavlja povećano usvajanje kriptovaluta u plaćanjima i maloprodajnim ulaganjima.
"Dok su veze između kriptovaluta i sistemski važnih finansijskih institucija i dalje ograničene, rastuće usvajanje u nekim ekonomijama predstavlja potencijalne rizike", navodi PBOC.
Kako Kina zadržava svoj oprezni stav prema digitalnoj imovini, progresivne politike Hong Konga predstavljaju primjer dvostrukog pristupa navigaciji kroz kripto krajolik koji se brzo razvija.
